Strategia Rozwoju Województwa przyjęta

Jest strategia dla Województwa Lubuskiego do 2020! Radni Sejmiku Województwa 26 głosami „za” przyjęli uchwałę na sesji, która odbyła się w poniedziałek, 19 listopada br. marszałek Elżbieta Polak w swoim wystąpieniu wymieniła wśród priorytetów: wzrost jakości życia mieszkańców, rozwój gospodarki innowacyjnej, dostępność komunikacyjną oraz spójność terytorialną.

Share on blip Share on email Share on pdfmyurl 2
| Drukuj

Marszałek Elżbieta Polak omówiła wszystkie cele strategii. Przypomniała również, jak wyglądały prace nad dokumentem. – Metodologia pracy nad strategią była wyjątkowo uspołeczniona, odbyło się wiele konsultacji. Chodzi o to, żeby nie był to dokument oderwany od rzeczywistości, ale o to, by żyło nam się lepiej - powiedziała marszałek.

Cel główny:

Wykorzystanie potencjałów województwa lubuskiego do wzrostu jakości życia, dynamizowania konkurencyjnej gospodarki, zwiększenia spójności regionu oraz efektywnego zarządzania jego rozwojem.

Cele strategiczne:

1. Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka regionalna

2. Wysoka dostępność transportowa i teleinformatyczna

3. Społeczna i terytorialna spójność regionu

4. Region efektywnie zarządzany.

Efekty dwóch lat prac szczegółowo omówił Pełnomocnik Zarządu ds. Polityki Spójności, Maciej Nowicki. Przedstawił najważniejsze etapy prac nad Strategią i zasadnicze zmiany w wersji ostatecznej dokumentu. - W ramach tych konsultacji wpłynęło bardzo dużo wniosków, które najczęściej dotyczyły wpisania inwestycji na listę projektów kluczowych – powiedział M. Nowicki. Zobacz prezentację.

Zaproszony ekspert, prof. dr hab. inż. Janusz Zaleski przedstawił konkluzje z oceny eksperckiej: – Wersja ostateczna zawiera wszystkie rekomendacje z ekspertyzy ex-ante – powiedział. Przedstawił również informacje o regionie, jego specyfice i możliwościach rozwoju, zauważając, że Strategia wyznacza bardzo ambitne cele.

Elżbieta Polak przed głosowaniem przedstawiła autoporawki Zarządu Województwa Lubuskiego do listy projektów kluczowych, która wzbudziła największe kontrowersje. Zgłoszone do niej wnioski dotyczyły m.in. budowy hali sportowej w Gorzowie Wielkopolskim, dokończenia obwodnicy Nowej Soli, modernizacji dróg krajowych 22 i 24, dopisania do zadania "Rozbudowa i modernizacja infrastruktury linii kolejowej nr 203 na odcinku Krzyż - Gorzów Wlkp. - Kostrzyn n/O." słowa elektryfikacja. - Tam, gdzie jest to uzasadnione, trzeba być elastycznym – przyznała marszałek Elżbieta Polak - ale modernizacja jest pojęciem szerszym niż elektryfikacja, więc nie będziemy tego zmieniać. Sprawa kompleksu energetycznego też wzbudziła kontrowersje. - Nie mamy żadnych wątpliwości, że to kluczowa inwestycja dla regionu. Proponujemy wpisać go na listę projektów kluczowych - dodała marszałek i przyznała, że liczy tu na wsparcie parlamentarzystów, gdyż plan budowy kopalni nie jest wpisany do krajowych dokumentów strategicznych.

Autopoprawki Zarządu Województwa Lubuskiego do wykazu kluczowych inwestycji:

- dopisanie jako nr 4 „Budowa kompleksu wydobywczo-energetycznego Gubin-Brody wraz z infrastrukturą towarzyszącą”;

- nr 8 „Modernizacja dróg krajowych nr 22 i 24” – zmiana zapisu na „Systemowa poprawa dostępności drogowej północy województwa poprzez modernizację dróg 22 i 24”;

-nr 10 „Połączenie drogi S3 przez Nową Sól - Kożuchów Iłowę - Szprotawę z autostradami A18/A4” – zmiana zapisu na „Modernizacja połączeń drogi S3 z Nowej Soli przez Kożuchów i Żagań / Szprotawę z autostradami A18/A4”; - nr 17 „Uruchomienie kolei miejskiej i aglomeracyjnej Lubuskiego Trójmiasta” – zmiana zapisu na „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury i taboru transportu publicznego w obszarach funkcjonalnych Zielonej Góry (Lubuskie Trójmiasto) i Gorzowa Wlkp.” - nr 24 „Rozwój Winnicy Lubuskiej w Zaborze” – zmiana zapisu na „Rozwój Lubuskiego Szlaku Wina i Miodu”; - -nr 25 „Rozbudowa Wojewódzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Drzonkowie” – proponuje się zmianę zapisu na „Dokończenie rozbudowy Wojewódzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Drzonkowie oraz poprawa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w Gorzowie Wlkp.”

Założenia strategii

Pierwszą Strategię Rozwoju Województwa Lubuskiego (SRWL) przyjęto Uchwałą Sejmiku Województwa Lubuskiego w dniu 6 marca 2000 r. Szereg istotnych dla województwa zmian, zarówno w mikro, jak i makrootoczeniu sprawiło, że pojawiła się konieczność dokonania, korekty i uzupełnienia dokumentu. Uchwalą Nr XXXVII/260/2005 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 19 grudnia 2005 r. przyjęto dokument: „Strategia Rozwoju Województwa Lubuskiego. Aktualizacja z horyzontem czasowym do 2020 roku”. Strategia stała się podstawą m.in. opracowania Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. Do najistotniejszych czynników zewnętrznych, stanowiących przesłankę aktualizacji, zaliczają się zmiany w aktach prawnych regulujących zasady prowadzenia polityki rozwoju oraz tworzenie i aktualizowanie dokumentów strategicznych szczebla krajowego i międzynarodowego:
w 2010 roku Unia Europejska przyjęła Strategię Europa 2020,
w 2010 roku rozpoczęły się prace nad przygotowaniem programów europejskiej polityki spójności na lata 2014-20,
W lipcu 2010 roku Rada Ministrów przyjęła Krajową Strategie Rozwoju Regionalnego. Podejmując w roku 2010 prace nad aktualizacją lubuskiej strategii, należało odpowiedzieć sobie na pytania:
W jakim punkcie na ścieżce rozwoju znajduje się region i jaka będzie prawdopodobna droga jego rozwoju?
Gdzie region powinien się znaleźć w określonym momencie, wyznaczonym horyzontem strategii (tj. za 10 lat)? W jaki sposób osiągnąć pożądany stan? Odpowiedź na pierwsze z pytań przedstawiono w formie strategicznej diagnozy społeczno - gospodarczej. W toku prac nad określeniem punktu wyjścia powstały dwa raporty:
Średniookresowa ocena oddziaływania Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego na rozwój Województwa Lubuskiego
Lubuska Mapa Potrzeb i Aspiracji.

Pierwszy z raportów jest analizą efektów realizacji SRWL w ostatnich latach, a poprzez porównanie danych statystycznych dla województwa lubuskiego z pozostałymi regionami kraju, stanowi odpowiedź na pytanie o podstawowe kierunki rozwoju regionu. Drugi dokument jest efektem prac warsztatowych, przeprowadzonych we wszystkich powiatach województwa lubuskiego z udziałem władz samorządowych, przedstawicieli instytucji okołobiznesowych i zrzeszeń pracodawców, reprezentantów organizacji społecznych, liderów opinii publicznej itp. Zasadnicze elementy nowej Strategii, m.in.: wizja, cele strategiczne, cele operacyjne oraz kierunki interwencji, zostały przygotowane głównie w ramach prac Zespołu ds. aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego usytuowanego w Urzędzie Marszałkowskim. Zostały one przyjęte przez Zarząd Województwa Lubuskiego i przedyskutowane podczas debaty z udziałem lubuskich parlamentarzystów, radnych i członków Rady ds. rozwoju województwa lubuskiego. Głównymi priorytetami rozwoju województwa lubuskiego w kolejnej dekadzie są:
zwiększenie konkurencyjności i innowacyjności gospodarki,
poprawa dostępności komunikacyjnej i telekomunikacyjnej w układzie zewnętrznym i wewnętrznym,
zapewnienie większej spójności społecznej i terytorialnej,
wzmocnienie szeroko rozumianego zarządzania rozwojem.

Wizja stretegii W 2020 roku województwo lubuskie w pełni korzysta ze swojego położenia w Europie, walorów środowiska i dostępności komunikacyjnej. Rozwinęły się konkurencyjne i innowacyjne sektory gospodarki i turystyka, a Lubuszan można już zaliczyć do społeczeństw informacyjnych. Efektywne wykorzystanie środków unijnych, aktywność samorządów, przedsiębiorców i organizacji pozarządowych zapewniły wysoki poziom życia mieszkańców i dostęp do usług o dobrym standardzie. Region postrzegany jako miejsce zdrowego stylu życia zyskuje miano „zielonej krainy nowoczesnych technologii". Podczas prac nad nową wersją dokumentu strategicznego wykorzystano dotychczasowy dorobek województwa w zakresie tworzenia koncepcji rozwoju regionalnego. Skorzystano także z praktyk płynących z efektywnego wdrażania Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego oraz pozostałych programów i strategii sektorowych. Po opracowaniu pierwszego projektu Strategii i przeprowadzeniu konsultacji społecznych dokumentu (styczeń - luty 2012 roku) zlecono:
sporządzenie Prognozy oceny oddziaływania SRWL na środowisko
ekspertyzę o charakterze analizy ex-ante. W zespole, który opracował ekspertyzę naleźli się wybitni znawcy polskiej i europejskiej polityki regionalnej. Ostateczny projekt SRWL uwzględnił opinie z tych dokumentów a także najważniejsze wnioski z konsultacji.

25 kluczowych inwestycji regionalnych: 1. Rozwój Lubuskiego Parku Przemysłowo–Technologicznego w Nowym Kisielinie. 2. Rozwój Parku Technologii i Logistyki Przemysłu INTERIOR w Nowej Soli. 3. Utworzenie parku naukowo-przemysłowego w Gorzowie Wlkp. 4. Budowa kompleksu wydobywczo-energetycznego Gubin-Brody wraz z infrastrukturą towarzyszącą. 5. Dokończenie budowy drogi ekspresowej S3. 6. Dokończenie węzłów A2. 7. Przebudowa drogi nr 18 do parametrów autostrady. 8. Systemowa poprawa dostępności drogowej północy województwa poprzez modernizację dróg 22 i 24. 9. Rozwój drogi nr 27 Zielona Góra - Żary – autostrada A18. 10. Modernizacja połączeń drogi S3 z Nowej Soli przez Kożuchów i Żagań/Szprotawę z autostradami A18/A4. 11. Budowa przeprawy mostowej w Kostrzynie nad Odrą / północna obwodnica miasta. 12. Budowa mostu w Milsku. 13. Most na Odrze w Krośnie Odrzańskim wraz z obwodnicą. 14. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury linii kolejowej nr 273 (CE-59) na odcinku Głogów- Zielona Góra-Kostrzyn („Odrzanka”). 15. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury linii kolejowej nr 203 na odcinku Krzyż - Gorzów Wlkp. - Kostrzyn n/O. 16. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury linii kolejowych 275 na odcinku Miłkowice - Żagań oraz linii 14 na odcinku Żagań Żary - Forst. 17. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury i taboru transportu publicznego w obszarach funkcjonalnych Zielonej Góry (Lubuskie Trójmiasto) i Gorzowa Wlkp. 18. Rozbudowa i poprawa wyposażenia lotniska w Babimoście. 19. Modernizacja lotniska w Przylepie. 20. Budowa lotniska do celów biznesowych i sportowo–turystycznych w okolicach Gorzowa Wlkp. 21. Budowa bazy lotniczego pogotowia ratunkowego HEMS w północnej części województwa. 22. Modernizacja odrzańskiej drogi wodnej E-30. 23. Modernizacja międzynarodowej drogi wodnej E-70. 24. Rozwój Lubuskiego Szlaku Wina i Miodu. 25. Dokończenie rozbudowy Wojewódzkiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Drzonkowie oraz poprawa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w Gorzowie Wlkp.