Kolej w służbie społeczeństwu

„Strategia dla transportu kolejowego do roku 2009” jest jednym z dokumentów, które mają na celu tworzenie warunków sprzyjających przywracaniu właściwej roli kolei w układzie transportowym kraju – powiedział Minister Transportu Jerzy Polaczek na konferencji „Polityka transportowa kraju – transport kolejowy”.

Jednak nawet najlepsze dokumenty nie wystarczą, aby zatrzymać niekorzystny trend zmniejszającego się udziału transportu kolejowego w obsłudze zadań przewozowych – mówił Minister J. Polaczek – konieczne są środki finansowe, zarówno na oddłużenie kolei, jak i rozwój infrastruktury.

Podczas konferencji zorganizowanej 30 czerwca br. przez Komisję Gospodarki Narodowej Senatu RP, referat „Podstawy organizacyjno-prawne realizacji zadań służby publicznej w pasażerskim transporcie kolejowym w krajach Unii Europejskiej” wygłosił Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Transportu Mirosław Chaberek. Wiceminister zwrócił uwagę, że polskie prawo w zakresie służby publicznej w transporcie kolejowym, w tym koncepcja usamorządowienia kolei zawarta w „Strategii dla transportu kolejowego do roku 2009” są zgodne z prawodawstwem unijnym.

Za najważniejsze działania, które natychmiast należy podjąć na kolei, prezes zarządu PKP S.A. Andrzej Wach uznał trwałe zbilansowanie działalności bieżącej, będące warunkiem koniecznym do przeprowadzenia oddłużenia. Przypomniał jednocześnie, że większość kolei w Europie została oddłużona przy udziale środków publicznych. Zadłużenie polskich kolei jest bardzo niskie w porównaniu do innych sektorów gospodarki. Wynika ono nie ze złej polityki firmy, ale przede wszystkim z braku zapłaty za świadczone usługi o charakterze służby publicznej.

Efektem oddłużenia kolei może być możliwość absorpcji środków unijnych przy mniejszej dotacji na inwestycje dla PKP PLK, większe możliwości inwestycyjne PKP Cargo, pełna regulacja przez PKP S.A. zobowiązań gwarantowanych przez Skarb Państwa, poprawa płynności finansowej w całej grupie PKP oraz wzrost standardu świadczonych usług.

W trakcie konferencji referat zaprezentował również prof. dr hab. Juliusz Engelhardt z Uniwersytetu Szczecińskiego, który mówił o ekonomicznych uwarunkowaniach funkcjonowania polskich kolei. Tematem wystąpienia prezesa zarządu PKP PLK Krzysztof Celińskiego była „Budowa holdingu PKP – ocena działań po latach”. Prezes zarządu PKP Cargo Władysław Szczepkowski przedstawił „Elementy strategii działania PKP Cargo na rynku usług przewozu towarów”. Jednym z nich jest proces przekształceń przewoźnika w operatora logistycznego. Rzecznik praw klienta w PKP S.A. Józef Dąbrowski mówił o standardach usług na rzecz pasażerów kolei”.

Podsumowując konferencję senator Stanisław Kogut zaapelował o pełne oddłużenie kolei oraz poparł inicjatywę powołania Podatkowej Grupy Kapitałowej.