83. sesja Rady Miasta

Październikową sesję Rady Miasta rozpoczęła dyskusja o przedstawionym przez dyrektora wydziału edukacji dokumencie ""Realizacja strategii rozwoju gorzowskiej oświaty w latach 2005-2010 oraz informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku 2009-2010"". Adam Kozłowski omówił zawarte w dokumencie informacje, które już wcześniej były dyskutowane podczas posiedzeń komisji. Podsumowując stwierdził, że zdecydowana większość zadań oświatowych wynikających ze strategii została zrealizowana, w wielu przypadkach szybciej lub w większym zakresie niż zakładano. Na bieżąco wprowadzano zmiany wynikające z oczekiwań społecznych i sytuacji demograficznej. Rada informację o realizacji strategii rozwoju gorzowskiej oświaty przyjęła do wiadomości.

Omawiano także temat rozbudowy cmentarza komunalnego przy ulicy Żwirowej. Informacje na ten temat przygotował wydział gospodarki komunalnej. Jak poinformowała wiceprezydent Urszula Stolarska, teren nekropolii zajmuje obecnie ok. 27 ha i jest już na skraju wypełnienia. W 2007 roku rozpoczęto prace umożliwiające pochówki na następnym trzyhektarowym terenie. Wydział gospodarki komunalnej prowadzi tam prace przy alejkach. Jednak po 2014 roku pochówki będą musiały być realizowane na nowym terenie. Miasto przewidując tę sytuację przeznaczyło na cmentarz 32-hektarową działkę na dawnych poligonach. Jest już opracowany i uchwalony w 2007 roku plan przestrzenny dla tego terenu, gdzie przewiduje się przeznaczenie działek na część grzebalną, gospodarczą, parkingi i inne obiekty związane z funkcją cmentarza. Teren jest trudny, pagórkowaty, z nawiezionym gruzem z drzewostanem i krzakami. W pierwszym etapie konieczne będzie opracowanie dokumentacji: koncepcji zagospodarowania całego obszaru i na jej podstawie budowlano-wykonawczej wraz z kosztorysem. Wydział gospodarki komunalnej wycenia szacunkową wartość prac projektowych na ok. 365 tys. zł. Łączny koszt realizacji całej inwestycji to 20 mln zł, rozłożony na kilka lat. Głos w sprawie cmentarza zabierały radne: Anna Szulc i Anna Surmacz-Wilińska. Pierwsza prosiła o poświęcenie większej uwagi alejkom na starej części cmentarza, a druga pytała o wielkość kwater na nowym cmentarzu, gdzie jest ciasno. Wiceprezydent Stolarska obiecała sprawdzić normy obowiązujące przy pochówkach. Informację przyjęto do wiadomości.

Kolejna partia uchwał dotyczyła miejskich spółek i zakładów.
Rada Miasta podjęła uchwałę w sprawie wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji na lata 2011-2015. Uwzględnia on przede wszystkim zadania objęte projektem ""Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na obszarze Związku Celowego Gmin MG-6"". Realizacja tego projektu jest uzależniona od otrzymania dofinansowania ze źródeł zewnętrznych. Plan jest zgodny z kierunkami rozwoju miasta.
Rada pozytywnie zaopiniowała podwyższenie kapitału zakładowego Zakładu Utylizacji Odpadów przez wniesienie aportem do spółki nieruchomości o powierzchni 19,1 ha położonej przy ulicy Śląskiej. Wartość rynkowa wnoszonego aportu to 785.500 zł. W zamian za wnoszony majątek miasto obejmie w spółce 1.571 udziałów. Na tym terenie ZUO chce urządzić pole golfowe.
Rada uchwałą zmieniła statut Miejskiemu Zakładowi Komunikacji w Gorzowie. Jest to kolejny krok prowadzący do przekształcenia MZK w spółkę prawa handlowego.
Zmieniona została też uchwała w sprawie wyrażenia zgody na udzielanie bonifikat od ceny sprzedaży nieruchomości stanowiących lokale mieszkalne i budynki mieszkalne. Do już obowiązujących przepisów dodano zasadę, że w przypadku sprzedaży udziału miasta w lokalu powstałym w wyniku nadbudowy lub przebudowy nieruchomości wspólnej bonifikata będzie udzielana w wysokości uzgodnionej z pozostałymi współwłaścicielami lokalu.

Radni zajęli się także sprawą aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Jak stanowią przepisy, co najmniej raz w czasie trwania kadencji, Rada Miasta i prezydent dokonują oceny Studium i planów zagospodarowania. W tym celu przeprowadza się analizę zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń Studium. Miasto zleciło ocenę aktualności Studium i planów firmie zewnętrznej ArKom z Zielonej Góry. W imieniu autorów opracowania głos zabrała Agnieszka Nierzwicka-Mróz, która nie szczędziła pochwał. Podziwiała bardzo duże pokrycie obszaru miasta aktualnymi planami zagospodarowania - 38,6 proc. W opracowaniu jest 19 planów, a osiem podlega zmianom. Autorzy oceny są też zbudowani konsekwencją realizacji zadań ujętych w Studium. Zmiany Studium i planów są niezbędne, ale wynikają ze zmiany przepisów prawa, dezaktualizacji danych, zmian elementów zagospodarowania przestrzennego miasta, nowych potrzeb i możliwości rozwoju.
Rada podjęła uchwałę w sprawie aktualności Studium w zakresie dostosowania do obowiązujących przepisów, oraz weryfikacji i aktualności przyjętych kierunków rozwoju. Potrzeba aktualizacji miejscowych planów zagospodarowania wynika ze zmiany ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym lub z konieczności sporządzenia nowych opracowań.

Rada przyjęła uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych na 2011 rok. W uchwale zostały uwzględnione górne granice stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych podane przez ministra finansów. Na terenie miasta w roku 2011 stawki z tytułu podatku od nieruchomości ulegają podwyższeniu średnio o 2,6 proc., z wyjątkiem stawki od budowli, która pozostaje na poziomie 2010 roku. Wzrost stawek jest podyktowany wzrostem cen detalicznych towarów i usług konsumpcyjnych o 2,6 proc.
Nieznacznie natomiast zmieniły się stawki opłaty targowej. Zwiększono o 1 zł stawki opłaty targowej ustalone przy sprzedaży dokonywanej na placach targowych oraz o 2 zł stawki przy sprzedaży w strefie śródmiejskiej.

Kilka uchwał dotyczyło zmian w tegorocznym budżecie. Wprowadzono do niego 458.143 zł, są to dodatkowe dochody własne jednostek budżetowych miasta (placówek oświatowych), które zostaną przeznaczone na wydatki bieżące związane z ich funkcjonowaniem. Ponadto postanowiono zmniejszyć wydatki bieżące o 4.026 zł, by przeznaczyć tę kwotę na projekt adaptacji pomieszczeń Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 2 w związku z podłączeniem do sieci ciepłowniczej PEC.
W budżecie miasta zaplanowano środki na zakup praw do organizowania zawodów Pucharu Świata na Żużlu w rozdziale promocja jednostek samorządu terytorialnego, jednak w związku z zakwalifikowaniem przez GUS tych wydatków jako usługi związane z organizowaniem imprez sportowych należało dokonać przeniesienia 951.609 zł do rozdziału zadania w zakresie kultury fizycznej.
Centrum Edukacji Artystycznej zostanie wyposażone w samochód typu bus do przewozu osób, co usprawni organizację imprez artystycznych. Rada zgodziła się przeznaczyć na ten cel 120 tys. zł.
Z rezerwy celowej 85.168 zł postanowiono przeznaczyć na dotacje dla przedszkoli miejskich w części na dodatki motywacyjne dal dyrektorów i na nagrody z okazji Dnia Edukacji Narodowej.
Przedszkola miejskie uzyskały dodatkowe dochody – 266.276 zł, postanowiono je przeznaczyć na bieżące wydatki placówek.

Kolejne zmiany dotyczyły realizacji projektów edukacyjnych.
Rada Miasta wyraziła zgodę na przystąpienie Gorzowa do realizacji w partnerstwie z Województwem Lubuskim projektu systemowego „Indywidualizacji procesu nauczania i wychowania uczniów klas I-III szkół podstawowych dla województwa lubuskiego” Całkowita wartość projektu wynosi prawie 1,4 mln zł i w całości jest dofinansowana ze środków spoza budżetu miasta: 85 proc. pokrywa Europejski Fundusz Społeczny, a 15 proc. budżet państwa. Okres realizacji projektu to wrzesień 2010 – grudzień 2013. Program ma zapewnić każdemu uczniowi z klas początkowych bogatą ofertę zajęć dodatkowych zgodną z jego indywidualnymi potrzebami, możliwościami edukacyjnymi i rozwojowymi.
Rada Miasta podjęła uchwałę o zmianach w statucie miasta. Pracowała nad nimi doraźna komisja, która opracowała projekt uchwały w tej sprawie. Zmiany dotyczą: postanowień ogólnych, organizacji pracy Rady Miasta, ustanowienia 2 lipca Świętem Miasta Gorzowa Wlkp., wpisania do statutu wyróżnień honorowych. Ponadto wprowadzono zapis, że w komunikacji o charakterze promocyjnym obowiązuje system jednolitej identyfikacji wizualnej marki Gorzów, którego elementem jest logo miasta Gorzów w wersji podstawowej.